17
Июнь
О вопросах охраны экологии озера Индер
Премьер-Министру РК
О. А. Бектенову
Во фракцию «Ак
жол» поступают многочисленные обращения от жителей и общественных активистов
Индерского района Атырауской области, касающиеся правового статуса солёного
озера Индер.
Озеро Индер
является одним из уникальных природных объектов не только Атырауской области,
но и всей нашей страны. Поэтому любые решения, касающиеся данного объекта,
должны приниматься в полном соответствии с требованиями законодательства,
принципами экологической безопасности и конституционными правами граждан.
Однако исключение
озера Индер из перечня объектов государственного природно-заповедного фонда
республиканского значения постановлением Правительства Республики Казахстан от
22 ноября 2024 года №997 вызывает в обществе множество вопросов.
Во-первых, местные
жители совершенно не осведомлены о том, какие научные заключения, экологические
исследования и экспертные оценки были положены в основу решения об исключении
озера Индер из перечня объектов природно-заповедного фонда.
Во-вторых, в
соответствии со статьями 58 и 73 Экологического кодекса решения, оказывающие
воздействие на окружающую среду, должны приниматься открыто и с участием
общественности.
Однако согласно
официальному письму акимата посёлка Индербор от 27 марта 2026 года, по вопросу
изменения статуса озера Индер общественные слушания с участием местных жителей
не проводились.
Кроме того, в
сведениях государственных органов имеются противоречия: в одних документах
указывается, что общественное мнение было получено путём проведения телефонного
опроса, в других же сообщается, что общественные слушания вообще не
проводились. В связи с этим необходимо определить фактический правовой статус
указанных процедур.
В-третьих, ещё
одной причиной недовольства активистов является выдача в 2021–2022 годах
компаниям «АралТұз» и «АралСода» лицензий на недропользование на территории
озера Индер (№1251-EL, №1332-EL, №1637-EL и №1638-EL).
Следует отметить,
что указанные лицензии были выданы в период, когда солёное озеро Индер
находилось в статусе особо охраняемого объекта республиканского значения.
При этом согласно
Закону «Об особо охраняемых природных территориях» (пункт 3 статьи 23) на особо
охраняемых природных территориях не допускается деятельность, не соответствующая
их целевому назначению.
Ещё одним
заслуживающим внимания обстоятельством является то, что в 2021 году местному
предпринимателю не было выдано разрешение на строительство
оздоровительно-туристического объекта на территории озера Индер,
востребованного местным населением, со ссылкой на режим особо охраняемой
природной территории.
Таким образом,
запрет деятельности в одном случае и выдача лицензий на разведку полезных
ископаемых в другом вызывают обоснованные вопросы относительно единообразного
применения законодательства.
Статья 31 Конституции
Республики Казахстан устанавливает, что государство ставит целью охрану
окружающей среды, благоприятной для жизни и здоровья человека.
В этой связи
фракция «Ак жол» просит:
1. Предоставить
официальное разъяснение относительно соответствия постановления Правительства
от 22 ноября 2024 года №997 требованиям законодательства в части исключения
озера Индер из перечня объектов государственного природно-заповедного фонда
республиканского значения, в том числе опубликовать научные, экологические и правовые
обоснования, использованные при принятии данного решения;
2. Разъяснить, на
каком правовом основании были оформлены лицензии на недропользование на озере
Индер для АО «АралТұз» и ТОО «АралСода», а также дать правовую оценку их
соответствию требованиям законодательства;
3. В случае
выявления нарушений экологических прав граждан либо иных нарушений
законодательства при изменении правового статуса озера Индер принять
соответствующие меры;
4. Рассмотреть
вопрос о повторном включении озера Индер в перечень объектов государственного
природно-заповедного фонда республиканского значения.
С уважением,
Депутаты
фракции ДПК «Ак жол»
С. Ерубаев
А. Перуашев
Д. Еспаева
Е. Барлыбаев
К. Иса
О. Нуралдинов
