01
Апрель

01.04.2026

Нарушение принципа «желтых страниц» в системе государственных закупок квазигоскомпаниями

Премьер-Министру РК

Бектенову О.А.

 

Президент Токаев Указом «О мерах по либерализации экономики» установил обязанность внедрения принципа «желтых страниц».

Исходя из этих подходов, Демпартия «Ак жол» при рассмотрении закона «О государственных закупках» инициировала поправку, согласно которой не допускается участие квазигоскомпаний в госзакупках, при наличии не менее двух заявок, поданных субъектами частного предпринимательства.

Поправка была поддержана Парламентом и закреплена в законе.

Однако затем Министерство финансов РК, своим приказом целенаправленно ограничило данную норму, фактически исключив из неё многочисленных дочерних и зависимых структур фонда «Самрук-Казына», занимающих значительную долю рынка, которые продолжают участвовать в закупках, вытесняя частный бизнес.

В этой связи 2 октября Демпартией «Ак жол» был направлен депутатский запрос, в котором поднимался вопрос о неправомерности данного приказа.

30 октября Правительством был дан ответ, который фракция «Ак жол» считает неубедительным и который противоречит действиям самого Правительства.

В частности, в ответе Правительства сказано, цитирую: «ограничение участия в закупках дочерних предприятий фонда может привести к снижению дивидендов в государственный бюджет».

Однако напоминаем, что в республиканском бюджете на 2026–2028 годы не предусмотрены поступления дивидендов от АО «Самрук-Казына», с чем как раз-таки спорила фракция «Ак жол».

То есть ответ правительства даже не согласуется с его же проектом бюджета, внесенным этим же правительством осенью 2025 года.

Наконец, 10 февраля текущего года Президент Токаев на заседании Правительства прямо указал, что реализация Указа по либерализации экономики требует пересмотра подходов Правительства и потребовал полноценного внедрения принципа «желтых страниц» как инструмента создания благоприятной среды для предпринимательства.

В этой связи Демократическая партия «Ак жол» в очередной раз требует:

1. Обеспечить безусловное применение принципа «желтых страниц» в системе государственных закупок ко всем субъектам квазигосударственного сектора, включая компании группы АО «Самрук-Казына».

2. Привести в соответствие с указом приказ Министра финансов от 9 октября 2024 года № 687, исключив нормы, допускающие уклонение применения данного принципа.

 

С уважением,

Депутаты фракции «Ак жол»

О. Нуралдинов

А. Перуашев

Д. Еспаева

Е. Барлыбаев

К. Иса

С. Ерубаев